Komisija za javnu nabavku koju je formirao gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković neskriveno je favorizovala konzorcijum na čelu sa hrvatskom firmom „Končar“ i pomogla joj da uredi i dopuni tendersku dokumentaciju kako bi ispunila tražene uslove i dobila posao rekonstrukcije javne rasvjete vrijedan 35 miliona maraka.

Komisija je „Končaru“ uputila Zahtjev za pojašnjenje ponude, ali umjesto pojašnjenja, Komisija za javne nabavke od ove hrvatske firme je tražila da u roku od tri dana dostavi dokaz koji je tražen u tenderskoj dokumentaciji.

Sagovornik dobro upućen u javne nabavke navodi da ugovorni organ, u ovom slučaju Grad Banjaluka, ima pravo u skladu sa zakonom da od ponuđača traži pojašnjenje ponude, ali tvrdi da to nije bio slučaj kada se radi o zahtjevu upućenom „Končaru“.

Prema tenderskoj dokumentaciji za ovaj posao vrijedan 35 miliona KM, jedan od osnovnih uslova bio je da ponuđač posjeduje deset autodizalica sa korpom čija je visina podizanja minimalno 12 metara i jednu autodizalicu sa korpom visine najmanje 22 metra.

„Komisija za javnu nabavku je navela da je ‘očiglednom omaškom organa koji je izdao upotrebne dozvole propušteno da se u upotrebne dozvole upiše visina podizanja platforme’, pa je ‘Končaru’ uputila zahtjev za pojašnjenje ponude, odnosno dokaz koji je tražen u tenderskoj dokumentaciji, u kojem će biti upisana visina podizanja platforme“, objašnjava sagovornik.

On dodaje da je jedno uputiti zahtjev za pojašnjenje ponude, a drugo tražiti da ponuđač naknadno dostavi dokaz koji je precizno propisan tenderskom dokumentacijom.

„Na ovaj način favorizuje se ponuđač i omogućava mu se da otkloni mogući eliminatorni uslov, dok se drugim učesnicima tendera onemogućava da ulože validnu žalbu“, tvrdi sagovornik Capitala.

Sve navedeno potvrđuje i zahtjev za pojašnjenje ponude koji je potpisao predsjednik komisije za ovu javnu nabavku. U njemu se navodi:

„Ukoliko u ostavljenom roku ne dostavite dokaze u kojima je upisana visina podizanja platforme, vaša ponuda će biti odbačena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.“

Nakon što je „Končar“ dostavio novi dokument, komisija je konstatovala da su svi uslovi ispunjeni, te ocijenila da je ponuda prihvatljiva za ugovorni organ.

Pored favorizovanja konzorcijuma koji predvodi zagrebačka firma, Grad je, prema navodima Capitala, na izuzetno perfidan način onemogućio druge učesnike tendera da se žale.

U odluci o prihvatanju ponude od 8. oktobra navedeno je da najpovoljniji ponuđač ima rok od osam dana od prijema obavještenja da dostavi originalnu dokumentaciju, iako je uobičajena praksa da taj rok traje pet dana.

Problem je što taj rok teče paralelno sa desetodnevnim rokom za žalbu drugih ponuđača.

Kako se navodi, pošto su ostali ponuđači obavještenje zaprimili 9. oktobra, rok za žalbu isticao je 19. oktobra, dok je izabrani ponuđač dokumente mogao predati do 17. oktobra. To je značilo da bi ostali ponuđači dokumentaciju mogli vidjeti tek u petak, a žalbeni rok bi im istekao u nedjelju, bez realne mogućnosti da uplate taksu i blagovremeno podnesu žalbu.

Početkom oktobra ove godine, uprkos negodovanju javnosti i zaključcima Skupštine grada da se tender obustavi, gradonačelnik Draško Stanivuković potpisao je odluku kojom se „Končaru“ dodjeljuje ugovor, dok su ponude firmi „El promet“ i „ABC Solutions“ iz Banjaluke odbačene kao neprihvatljive.

Podsjećamo, Skupština grada nedavno je usvojila zaključke kojima je traženo da se tender obustavi, jer je štetan i zato što se njime favorizuje samo jedna kompanija.